política CTI desde la cooperación multilateral: Oportunidades para Parques Tecnológicos en América Latina

América Latina pretende avanzar hacia un desarrollo humano, sostenible y local requiriendo para su logro espacios de vinculación de actores que propendan hacia una interrelación productiva Se identifica a los parques científicos y tecnológicos (PCyT) como tales motivando una investigación cualitativa con el objeto de alcanzar una aproximación de las tendencias de la política científica, tecnológica y de innovación (política CTD orientada a la creación y/o fortalecimiento de estas estructuras en la región.
La promoción de la investigación científica y la innovación tecnológica forman un eje fundamental en la pretensión de desplegar una economía competitiva en cualquier país en desarrollo.
Los parques científicos y tecnológicos surgen como componentes concentradores del esfuerzo de innovación y desarrollo productivo local, como fomentadores de una cultura de innovación y emprendimiento.
La política CTI en América Latina ha transitado por cinco fases desde que comenzó a implementarse en la región.
Primera Fase: en esta fase se observa el empuje de la Ciencia, esta comienza en la década de los 50´s y se extiende hasta los mediados de los 60´s, marcando el inicio de la formulación de políticas CTI en América Latina bajo la premisa del modelo lineal de innovación o modelo ofertista, e impulsada por lineamientos de los acuerdos ONU, UNESCO, y OEA.
Segunda Fase: Regulación de la Transferencia de Tecnología, transcurre desde fines de los 60´s a mediados de los 70´s, impulsada por OEA, supone la limitación de impactos negativos y reducción de costos de importación de tecnología debidos a la industrialización por sustitución de importaciones, y el fomento de la investigación tecnológica.
Tercera Fase: aquí se dirige hacia la política Tecnológica y enfoque de Sistemas, que destaca la promoción del cambio tecnológico en empresas, la vinculación de la oferta y la demanda de CyT en el contexto de los modelos mixtos de innovación, y el rescate de tecnología tradicional.
Cuarta Fase: se puede destacar que se da en los años 80´s fines de los 90´s donde ocurre un Ajuste y Desplazamiento de la política Ciencia y Tecnológica, que considera la intervención estatal como nociva, y al mercado como el actor que resuelve los problemas de CyT. Sobresale la política de reducción del gasto público. Siendo afectado el sector CyT, y la privatización y reestructuración productiva que desencadenó la desaparición de empresas y capacidades en CyT, abriendo paso al mercado exterior.
Quinta Fase: en esta última fase Los Sistemas de Innovación y Competitividad, notamos que empieza en los 90´s, y actualmente se encuentra vigente hasta la fecha de hoy, surge por la globalización que impone la necesidad de ser competitivos.

Política CTI para parques tecnológicos desde la cooperación multilateral.´
La cooperación multilateral se analiza sobre la base de las Naciones Unidas y el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), este último se incorpora en el contexto de la cooperación multilateral debido a que la mayoría de países no prestatarios no son parte del continente americano.
Se identifican como países miembros y/o participantes, a la totalidad de los países de la región. Constituyéndose en un elemento importante que permite identificar oportunidades para los PCyT en Latinoamérica en el contexto de la política de CTI en el ámbito de cooperación multilateral.
Las Naciones Unidas ofrecen oportunidades a los PCyT desde sus políticas de cooperación, acuerdos asumidos por los jefes de Estado de los países miembros, sus programas de apoyo específicos, y /o planes de acción todos bajo la premisa de alcanzar el desarrollo sostenible.
El programa de las Naciones Unidas para el desarrollo constituye la referencia obligaroria para iniciar el análisis de cooperación multilateral desde las UN, Conforma una red mundial en materia de desarrollo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para cooperar por el logro de sus propias soluciones y fortalecer su capacidad local.
Con la intención de alcanzar objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2005 se elaboró un plan de acción que consta de ocho objetivos.
Asegurar la sostenibilidad medioambiental, y para lograrlo, se proponen estrategias tales como integrar los principios de desarrollo sostenible a las políticas y programas de los países, invertir la pérdida de recursos medioambientales, tomando en cuenta que no se puede reducir la pobreza sin empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos.
La UNCTAD, evalua aspectos relacionados con el comercio y desarrollo, enmarcada en contextos de los ODM, y emite orientaciones para el análisis de las políticas nacionales con consideraciones del contexto internacional. La comisión de CyT recomienda a los gobiernos brindar mas apoyo para fortalecer mas los PCyT.
La CEPAL presta colaboración a Estados miembros y diversas instituciones locales, nacionales e internacionales mediante la formulación, seguimientos y evaluación de políticas públicas. El banco Mundial con el auspicio del Gobierno del Japón , ha desarrollado el infoDev. Programa Incubator Inititative, con el propósito de promover el emprendimiento y el desarrollo del sector privado en los países en desarrollo. Las tendencias que se observan hacia los parques tecnológicas se perciben orientadas a fortalecerlos como instrumentos de innovación y productividad en empresas pequeñas y mediana. Según la lectura se constituye una evidencia del potencial de oportunidades que ofrecen las políticas de CTI desde la cooperación multilateral para los PCyT en América Latina, los países miembros que se enmarquen en este contexto pueden aprovechar tales oportunidades.